В совместном заседании Комитетов Московской ТПП по проблемам экологии и природопользования и ТПП Московской области по природопользованию и экологии (далее – Заседание) приняли участие представители Минэкономразвития России, Минфина России, Минпромторга России, Счётной палаты РФ, ППК «РЭО», а также федеральных и региональных институтов развития, органов законодательной и исполнительной власти регионов, операторов по обращению с отходами, специалистов научных и консалтинговых организаций, а также экспертов, осуществляющих профессиональную деятельность в области охраны окружающей среды. На заседании представители органов федеральной, региональной власти и институтов развития, наделённые полномочиями по стимулированию бизнеса рассказали о мерах поддержки отрасли отходопереработки, а представители МСП отрасли прокомментировали аспекты применения соответствующих инструментов с учётом профиля деятельности, масштаба предприятия и региона. На примере функционирования инструментов поддержки бизнеса в Московском регионе рассмотрены наилучшие практики в данной сфере. В мероприятии приняло участие более 60 делегатов.

Проблемы развития отходопереработки в современных индустриальных кластерах (экотехнопарках) на региональном уровне были раскрыты в докладе представителя ФГАУ «НИИ «ЦЭПП». Высказана уверенность в том, что регламентация использования вторичного сырья в значительной степени поддержит бизнес отрасли отходопереработки за счет формирования устойчивого спроса на её продукцию.
В докладе Ассоциации «Раздельный сбор» содержалась обоснованная иллюстрация отсутствия системной государственной политики по управлению утилизацией отходов, не относящимся к ТКО. Мониторинг 12 субъектов РФ показал, что лишь в 8% из них существуют меры поддержки отходопереработки, а в большинстве регионов России полномочия по обращению с тарифонерегулируемыми отходами даже не закреплены за определённым региональным органом власти. Было предложено запросить в региональных ответственных ведомствах информацию о фактической реализации мер поддержки для субъектов МСП в области обращения с отходами (ОКВЭД 38.2) в 2021-2022гг.

На основе опыта реализации проекта по переработке промышленных отходов для удовлетворения нужд промышленности в рамках импортозамещения, полученного ООО «СМ-Наука», был показан бизнес навигатор доступности мер поддержки бизнеса отрасли. В качестве проблем реализации отраслевых проектов были названы сложности кредитования начинающих масштабных бизнесов, компенсационный механизм субсидирования, требование наличия основных средств на значительную сумму. Доступность для МСП таких инструментов как выкуп облигаций, вхождение в уставной капитал в условиях неэффективной системы лицензирования представляется крайне сомнительной.
Представителем ООО «СМ-Наука» озвучен ряд предложений отраслевого бизнеса, в частности, формирование сквозной поддержки МСП в тарифонерегулируемой сфере обращения с отходами для инновационных проектов и технологий на уровнях готовности технологий от 2 до 6 (ГОСТ Р 58048-2017); субсидирование доработки инновационных технологий утилизации; распространение субсидирования на приобретение производственного оборудования для переработки тарифонерегулируемых промышленных отходов; субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, лизинговых платежей по договорам лизинга, а также на уплату процентов за предоставление рассрочки на приобретение производственного оборудования для переработки промышленных отходов. Высказано предложение о необходимости скоординировать и консолидировать усилия институтов развития МСП в части создания совместных комбинированных программ поддержки – ФСИ, Корпорация МСП, Фонд «Сколково» и др., а также усилить информирование субъектов МСП со стороны ФОИВ по профилю поддержки малого и среднего бизнеса в тарифонерегулируемой сфере обращения с отходами на уже имеющихся агрегаторах инновационных решений и мер поддержки МСП – платформы МИК, ГИСП, R&D Market, Sber Unity и др.